「我们要做的，是架空。」

「传令下去，在各国各州县，即日起，成立一个新的衙门——」

「发展改革委员会！」

「简称『发改委』！」

这个新奇的名词让周元愣了一下，但他早已习惯了侯爷时不时冒出来的新词儿，并未多问。

许元指着地图上的一个个红点，语气变得严肃：

「告诉咱们长田县去的兄弟们。」

「他们到了地方，名义上是给那些国王丶城主当顾问丶当副手。」

「但实际上，这个『发改委』，要抓死三样东西。」

他伸出三根手指。

「第一，土地丈量和分配权。」

「第二，府库钱粮的审批权。」

「第三，也是最重要的一点——针对新兵的抚恤和军功核验权。」

「只要抓住了这三样，那些原来的国王丶贵族，就是没了牙的老虎，只能乖乖地听我们摆布！」

「哪怕他们坐在王位上，发号施令的，也是我们的人！」

这是一招绝户计。

也是一招温水煮青蛙。

以前的大唐羁縻政策，只是册封个王，人家该怎麽干还怎麽干。

现在，许元是直接把手伸进了人家的内脏里。

「侯爷高明！」

周元听得两眼放光，这一手实在是太绝了。

这帮长田县来的年轻人，虽然没有官职上的绝对高位，但手里捏着实权，捏着百姓的命根子。

用不了多久，百姓只知有「发改委」，不知有「国王」！

「去吧。」

许元挥了挥手。

「送他们上路。」

「告诉他们，有什麽解决不了的硬茬子，不用跟他们客气，直接上报斥候营，大军随后就到！」

「咱们是去建设的，但手里的刀，得时刻磨快了！」

「是！」

……

随着这一千多名「种子」撒向西域大地，一股名为「改革」的春风，带着不可阻挡的势头，狂暴地吹了起来。

这一吹，便是半个月。

伊逻卢城，刺史府书房。

许元正在批阅公文，周元一阵风似的冲了进来，脸上带着难以抑制的狂喜。

「侯爷！神了！真神了！」

许元头都没抬，笔下不停：

「什麽事大惊小怪的？这就是你身为将军的定力？」

周元嘿嘿一笑，也不在意，几步蹿到桌案前，把手里的一叠战报拍在桌子上。

「侯爷，您看看这个！」

「这是下面各个分部刚送上来的徵兵统计！」

「于阗那边，咱们的『发改委』刚把那帮贵族的地分下去第一批，告示一贴，说当兵能保这块地，还能免税。」

「结果怎麽着？」

「原本死活抓不到壮丁的于阗城，一天之内，报名参军的青壮就把徵兵处的门槛给踩烂了！」

「足足两千人啊！」

「还有疏勒！那边咱们的人查抄了几个抗税的贵族，把粮食分了，百姓们那是哭着喊着要把自家儿子送进军营，说是要报答天可汗的恩情！」

周元越说越激动，唾沫星子都快飞出来了。

「刚才我粗略算了一下，这半个月，光是咱们控制的核心区域，新招募的合格兵源，就已经超过了三万！」

「三万啊侯爷！」

「而且这些兵，跟以前那些被抓来的奴隶兵完全不一样！」

「他们眼里有光！」

「曹文那边去练兵的时候都吓了一跳，这帮新兵蛋子训练起来不要命，喊杀声比咱们玄甲军还响！」

许元终于停下了手中的笔。

他拿起那份战报，看着上面一个个触目惊心的数字，脸上露出了一丝满意的笑容。