可惜跑火车的梦想太遥远,开凿大运河也未到时机，燕绥现在更想让洛阳南下至交州北海的驰道畅通无阻，打破地理上和经济的隔阂，将原本一个个孤立的地区连成一个紧密的“一带一路”。()
通过道路的连接,各地的特色产品和资源可以更加便捷地运输到市场,政令、信息、先进的技术也能顺着这条路快速传播。
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她从跟随自己五年多的亲卫营里挑选出来了六人,专门负责协调各州郡干线的联通，并在沿途修缮驿站、完善商业配套设施，并采纳了谋士们的举荐，调性格自律且稳重的于禁带兵负责这两千多公里的监工。
“沿路铺设的驿站均使用水泥材料,所有的建设材料可以由财政直接向颍川水泥厂和建材公司采购。”戏志才在用料方面和马钧做了详尽的测算，已经将需要的预算报表递交给了财务部。
在经过财务部初审后，戏志才在内阁会议上拿给众人传阅。
面对这巨大的开支——众谋士们炸开了锅。
在激烈的争论开始之前,郭嘉先摸着下巴在会上悠悠道：“主公,这么大规模的支出,下一期国债发行规模可以扩大了。”毕竟作为财务总理,他已经看过初稿了。没什么反对意见的郭嘉，想到的是如何解决财政的压力。
立即有人反对说：
“难道举债就不用还吗？”
“我们也是要支付利息的啊！”
说着,对悠哉的郭嘉怒目而视。掌握财务部大权的他，不应该和历任大司农一样，据理力争、对所有庞大的支出压缩吗？
在东汉朝廷未名存实亡时,管理财政的部门主要是大司农。大司农是汉朝廷管理国家财政经济的最高官吏,主要负责全国的租税钱谷盐铁和国家的财政收支。虽然郭嘉的职位做了调整，但整体上和大司农做同样的活。
他这职责确实涉及到了对财政收支的严格控制和管理，但郭嘉——
他是花钱派啊！
只要是主公想花的钱，他就没怎么卡过！
所以不少臣子们对和成熟稳重不沾边的郭嘉有意见。
没办法，炮轰主公没有用,那就只能炮轰郭嘉了。然而炮轰郭嘉也没什么用，从本质上，俩人在我行我素方面简直不分上下。
郭嘉一双桃花眼闪烁着狡黠与机智的光芒：“内债不是债嘛，诸位同僚们不必太过担忧，再者随着生产力的提高，债都会缩水变少的。”
主公说过，经济发展带来的通货膨胀会稀释债务。而且国债的本金，一开始燕绥就没打算还。
燕绥的神情很悠然：发行国债搞地方基建，这不是天经地义么？
戏志才援声道：“诸位需明白，有时候为了长远的发展，适当的举债是必要的。”
看燕绥赞许地对他微笑，戏志才继续道：“而且举债基建可以提供更多的工作岗位和促进经济发展，对当下收留了众多流民、亟待增强民众凝聚力的我们这是可行的。”
“
() 水泥的成本比木材要高，”基建这件事儿L，本身田丰是不反对的。但看着最后巨大的数字，田丰倒吸了口凉气，他问戏志才：“而且主公要围绕着驿站建设商业区，缘何没有考虑取之不尽用之不竭的木头？”
不使用砖块众人没有异议，毕竟砖块制造的周期长，需要消耗大量的泥土和燃料，而且制作过程中需要经过多次烧制和加工，成本相对较高，所以千百年来宫殿和陵墓等尊贵建筑才是砖块使用的主要场所。
不过随着锻造和冶炼技术的提高，颍川的学校和部分豪宅也使用上了砖块。燕绥是想要学校一直矗立在那，所以完全放弃了容易燃烧的木材，选用砖块、石料、混凝土等保持长久的原料。如果能够得到及时的维护和修缮，千百年后学校还能存在着。
“木结构房屋在施工过程中可能还需要考虑防火、防腐，水泥建造不需要等待干燥或打磨拼接，工期短得多。”戏志才不紧不慢指出了传统木结构的缺点：“而且，咱这大量使用水泥也能熟能生巧，反过来继续促进窑炉煅烧效率的提高啊。”
田丰忍不住说：“咱这水泥马路都快修到交州去了，对水泥的使用还不够熟练么？”
古代版本的水泥不难获得，将石灰石和黏土混合并磨成生料，然后将生料进行煅烧，使其部分或全部熔融，形成熟料。最后，将熟料与铁粉或铁矿渣混合磨制，就得到了水泥。
主公一直对水泥情有独钟，他们也习惯了水泥马路带来的好处。但这是绵延数千里的驿站啊，全部使用水泥而抛弃传统的木材，是否太过奢侈浪费？
看着谋士们眼神，不用他们开口燕绥也懂众人的顾虑。
“主公难免要被指责铺张浪费，”陈宫不无顾虑地看向燕绥：“而且这种大工程涉及到巨额的资金和物资，肯定会产生贪污腐败，到时候可能面临舆论的攻讦啊。”
尽管水泥的成本比木材要高，但考虑到其耐久性和施工便利性，燕绥认为这是一笔值得的投资。
所以她淡然指出：“历来建设都滋生腐败的土壤，即使在蓬莱那样监控完善、对资金链的来去能一查到底的地方，也是基建的高速发展伴随着贪污。”
听了主公的话，众人难免讶然：“连蓬莱那种开了天眼的地方，腐败还能瞒得下去啊？”
“只要有人心在，就有光照不进去的地方，只是方式更为隐蔽罢了。”燕绥平静说：“我知公台的担忧，是想起了秦始皇修筑驰道被天下攻讦的事了吧？”
陈宫不好意思地摸了摸青胡渣的下巴：“宫不敢妄言，始皇苛政猛于虎也，岂能和主公相提并论？”
不不不，能和祖龙相提并论才是我的荣幸呢。燕绥心下好笑，不过她也没提“蓬莱”对始皇的推崇：“始皇修筑驰道这快速路是好事，只是因为修筑中滥用民力、贪污腐败等引发了巨大的不满。”
“我们汲取经验教训，绝对不会和始皇当年累死苦力。”戏志才说：“现在不论是整修道路还是修建房屋，都不会累死人，而且和当年始皇强制
征用民间青壮、影响农耕不同，我们是以工代赈，一日三餐都提供，还发工钱。()”
马钧连忙补充说：“而且这种民生工程的建设，还能增加许多相关的就业岗位，比如我们水泥厂和建筑厂工，就会产生千千万万的工人缺口。⒘()『来[]_看最新章节_完整章节』()”
厂工已经是百姓人人争抢的好职位了，青壮的男女都踊跃报名，希望自己被选中进厂。比起在地里劳作，当厂工工作稳定、福利又好，还比种地轻松，而且还有一跃成为官吏的机会。能增加这样的岗位，有助于社会的安定。
“而且大张旗鼓地招工打通南北干线，会破除民众对世道的不安、消减行路的顾虑。”刚进入谋士圈子，一直沉静没说话的于禁说：
“前些年，官府形同虚设，四处都是劫匪，普通百姓不敢随意出行，连到镇上卖鸡蛋都提心吊胆，更遑论外出求学了。如今主公招贤纳才，鼓励人才四处流通，建设州郡，正是要清除匪徒、维护治安的时候。”
众人权衡了起来。
“提高出门的安全性、增加就业岗位都是很有必要的，”见众人讨论纷纷，燕绥着重强调说：“大家别忘了，不管是官吏还是工人，他们未来的生活、学识都将远超原来局限在一乡、一镇上一成不变、面朝黄土背朝天的生活。这种脱胎于过去的巨大化差异，会打破地缘、血缘的巨大限制，让起成为新制度坚定不移的拥护者。”
说到这里，她顿了一下，目光扫过每一位在场的人，确保自己的话语被深深理解。
戏志才顺着燕绥的意思往下说：“主公远见卓识，而且在这些脱胎于普通百姓的先进工人、官吏影响下，周围的人也会不自觉地朝着这个方向努力，成为新制度的矢志不渝的支持人。”
马钧狠狠点了点头，忙不迭赞同说：“新的工作岗位，不仅仅是给他们一份生活的保障，更是给他们一个突破束缚、实现自我的平台。当他们在这个平台上获得成长，获得提升，他们会更加坚信新制度的优越性。咱们厂里的工人，可是以一带百，发自内心地热爱着有尊严、有温饱的新制度、新生活呢。”
马钧等年轻人容易激动，相较起来，田丰和陈宫依旧始终保持理性，虽然赞同了主公的想法，但是在建设费用上依旧据理力争：“主公每隔100里就建造一个大型综合驿站，会不会太近、造成资源的浪费啊？”
而且在以前土匪出没的地方，也要额外设置安全巡逻屋，让人不禁觉得，这会不会对府衙的负担太重。
古代的1里通常被认为等于约488米，这相当于50公里就建设一高铁/高速服务区。
“大型综合驿站可以通过招商引资，来养活应聘的吏和合同工。”根据现代高铁商业城思路，燕绥不假思索道：“咱们先举债来建设，然后通过卖地和租金收入来维持驿站的运营。运营好的话，还能有大量盈余呢。”
古代商业活动不发达，长途交流活动少，众人想不出来如何在这种偏远地方卖地。
“咱收租金，那附近的居民还愿意来卖特产吗？他
() 们会更倾向于在路边免费摆摊啊。”
“居民卖特产只是一点附带收入，”燕绥笑道：“附近工厂的产出，在这里同商户们交易产生的租金才是大头，此外商户住宿、吃喝产生的收入也是重点。”
谋士们毕竟没有见识过后世商贾络绎不绝的繁华，迟疑道：“若是半天都没有人影……”